Сегодня оплата отопления может производиться одним из двух способов: в течение отопительного периода (тогда зимой суммы в платежках выше, иногда в разы!), либо равномерно в течение года - тогда каждый месяц суммы одинаковые и Новосибирск как раз так и платит. За основу берутся объёмы потребления тепла за предыдущий год, а после окончания отопительного сезона жителям разово выставляется корректирующий платёж по фактическому потреблению.
В последние годы температуры зимой резко отличались. После экстремально теплой зимы 2020 года и холодной 2021 года ежемесячный платеж в 2022 году вырос на 25-50%.
Если же определять особенности размера платы за коммунальную услугу по отоплению, исходя из объемов потребления не за один год, а за несколько, к примеру, за 5 лет, то это сможет нивелировать скачки в платёжках. В столице уже разрешили городским властям провести такой эксперимент.
Вопросов по оплате отопления, наверное, вообще не возникало никогда, если бы в каждой квартире стояли индивидуальные приборы учёта тепла, но такая перспектива, с учётом стоимости оснащения счётчиками и состояния инженерных сетей, маловероятна в принципе.